中共郑村镇委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署,2023年11月24日至12月30日,县委巡察组对郑村镇及所辖5个行政村开展巡察。2023年2月10日,县委巡察组向郑村镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市、县委重大决策部署情况方面
1.关于“政治理论学习不够扎实”的整改情况
(1)针对政治理论学习不够扎实的问题
整改成效:一是镇党委理论学习中心组学习会安排自学《习近平谈治国理政》第三卷;截止6月底已召开镇党委理论学习中心组学习会6次,研讨3次。二是2023年4月10日党委扩大会传达学习《中共歙县县委理论学习中心组2023年度学习计划》,制定印发了《郑村镇党委理论学习中心组2023年学习计划》,严格按照学习计划进行学习;把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务,印发《郑村镇关于全面推进党的二十大精神学习宣传贯彻工作的实施方案》,共举办“举旗帜 送理论”学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会8次,受众1000余人次;3月镇党委理论学习中心组集中学习贯彻全国两会精神和党的二十届二中全会精神并开展研讨。三是2023年4月10日党委扩大会传达学习《关于进一步提高全县党委(党组)理论学习中心组学习质效的通知》文件精神,4月24日党委扩大会集中学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》及省委《贯彻落实<党委(党组)理论学习中心组学习规则>实施办法》;确定宣干为学习秘书,负责收集整理理论学习中心组学习档案资料,严格按照“一会一档”和“十有”要求规范管理。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
2.贯彻落实上级重大决策部署不够有力的整改情况
(2)针对推进乡村振兴有短板的问题
整改成效:一是2023年2月,镇政府在潭渡村、向杲村召开村集体经济谋划会,并针对潭渡村和向杲村集体经济发展举措不多、增收渠道少、自身造血功能不足等问题,制定了具体发展措施。二是在镇党委理论学习中心组学习会上学习了习近平关于乡村振兴的重要讲话精神,召开“新安夜话”座谈会,征求村集体经济发展和重大项目谋划意见和建议。三是召开专题会议,认真研究村集体经济提升,制定印发了《郑村镇2023年度“一村一策”集体经济提升方案》,确定了各村2023年集体收入目标;根据镇、村重点优势产业,将粉丝、梅干菜、鳜鱼、蔬菜、古建材等产业纳入了村庄规划。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(3)针对污染防治要求执行不严格的问题
整改成效:一是先后两次联合县生态环境分局、县畜牧站对全镇辖区内规模养殖场开展巡查排查,对发现问题及时完成了整改。二是2023年4月25-26日镇政府组织农业站、资规所、林业站工作人员对辖区内规模养殖场进行地类、环保、规模、禁养区、可养区调查,制定了“一企一策”措施。正在持续推进稠墅、黎明美丽乡村建设,已完成上路口、甸川、刘家自然村人居环境整治,正在实施稠墅、黎明污水处理项目。三是3月制定印发了《郑村镇常态化联合巡查工作办法》,抽调农业、水利、资规、环保等部门人员成立联合巡查队伍,每天分重点进行巡查。四是相关责任人在专题民主生活会上开展了自我批评。
(4)针对防范化解重大风险工作有弱项的问题
整改成效:一是针对相关企业安全事故,当天下午已要求其在工作区加装了安全作业标识,此后每个月对其进行一次督导检查,至今已进行7次;9-11月期间4次督查有关企业,并对工作人员进行消防知识培训;有关企业已完善消防设施,建立消防通道、更新灭火器,设置消防警示标牌;全镇2月份至今进行反电诈宣传12次,积极组织群众下载防诈APP和“防骗金钟罩”注册;3月21日向县政府提交《关于加快征地拆迁项目结算的请示》,并经县有关领导批示,正在办理中。二是于2022年11月20日至30日进行安全生产大排查,主要对服装厂,烟花爆竹经营部进行安全检查,主要发现3处安全隐患,并对发现的隐患进行整改。2023年4月25日制定印发了《郑村镇关于开展“无诈村”“无诈机关”“无诈企业”建设工作实施方案的通知》;3月21日对全镇征迁项目资金未结算情况进行梳理,并提交县政府请示、处理。三是2023年2月10日,制定下发《郑村镇关于开展“精准宣传防电诈 守牢群众钱袋子”专项行动工作方案的通知》并部署落实行动;5月8日组织全体镇干对歙办发〔2013〕2号文件《歙县党政机关财务监督管理办法》进行学习。四是相关责任人在专题民主生活会上开展了自我批评。
3.谋划推动文旅产业融合发展不足的整改情况
(5)针对谋划推动文旅产业融合发展不足的问题
整改成效:一是4月11日党委扩大会组织学习了《歙县“十四五”期间支持旅游业高质量发展若干措施》《歙县“十四五”期间支持旅游业高质量发展若干措施实施细则》《歙县文化旅游体育局2023年度乡村振兴工作要点》,已与相关部门对接,对棠樾牌坊群停车场升级改造。二是编制了棠樾可移动“厢式”主题民宿及露营基地打造等7个旅游招商项目。3月5日向市文旅体局报告棠樾牌坊群打造多业态、推进乡村共建共享建议。4月10日行文向县政府请示对牌坊群鲍家花园景区环境提升。积极对上争取资金打造槐塘安徽省华侨第一村,目前正在建设中。4月21日在和义堂举办文物宣传活动,活动现场200余人参加;将黄宾虹故居纳入到县文博旅游线路,已完成黄宾虹故居片区提升项目设计。三是2023年2月23日印发了《郑村镇关于发展民宿业奖励实施办法》,2月25日印发了《关于郑村镇文物保护管理员考核办法的通知》,开展文物安全检查2次。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
4.关于土地管理不够严的整改情况
(6)针对监督管理机制不健全的问题
整改成效:一是3月制定印发了《郑村镇常态化联合巡查机制》,抽调农业、水利、资规、环保等部门人员成立联合巡查队伍,对耕地保护开展常态化巡查。二是同村级签订耕地保护责任书,明确村级职责,制定了巡查办法等,2023年以来,巡查发现违建等问题全部责令整改甚至强制拆除。三是在镇干大会及村民代表大会等会议组织学习耕地保护有关政策8次,横挂标语6幅、所有村宣传栏进行公开宣传。发现整改了3起违法占用耕地,及时督促主体进行整改,并在各村开展通报警示;今年与县有关部门开展了2次联合执法,对两起违建依法进行了处理。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(7)针对耕地“非农化”监管有漏洞的问题
整改成效:一是联合县有关部门,依法依规采取合适措施解决两起“非农化”违规问题。二是成立由资规、农业、林业、水利等部门组成的联合巡查队伍,每天分重点进行巡查,今年以来落实设施农用地整改1宗,现已整改到位。三是建立镇、村两级干部实施分片联系责任机制,落实了网格化管理。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(8)针对落实“非粮化”政策不到位的问题
整改成效:一是相关变更图斑已于4月份完成整改,稠墅片高标农田、梅村100亩造地未种植问题已完成整改。二是加大图斑整改力度,郑村镇已于5月完成了原址整改316亩,异地图斑整改219亩,完成县级交办的任务。三是3月制定印发了《郑村镇常态化联合巡查机制》,抽调农业、水利、资规、环保等部门人员成立联合巡查队伍,将“非粮化”巡查纳入联合巡查机制内;大力引进种植大户,对抛荒地快进行流转种植。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(9)针对房屋建设管理不严的问题
整改成效:一是通过调查核实,制止了郑村一农户违法售卖房屋行为。二是制定印发了《郑村镇深入开展违法建设专项整治的通知》,进一步加大违章建筑打击力度,巡查反馈以来,开展郑村镇对全镇7处违章建筑进行了强制拆除。三是各村开展了《关于农村乱占耕地建房“八不准”的通知》和相关法律法规的学习8次,在五个村宣传栏张贴挂图。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(二)、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风的整改情况
5.关于落实全面从严治党主体责任不够到位的整改情况
(10)针对全面从严治党责任意识不强的问题
整改成效:一是3月15日召开郑村镇全面从严治党专题会议,对习总书记关于全面从严治党的相关论述进行了学习,各分管领导进行了“一岗双层”落实情况报告,研究修定了《郑村镇全面从严治党主体责任清单》,3月份分管领导与所分管部门的负责人开展了谈心谈话,进一步了解干部的思想动态。二是对全面从严治党的相关论述进行了学习,1月30日镇党委扩大会及时传达了中央、省市县纪委全会会议精神。3月份制定出台了《郑村镇廉情抄告实施办法(试行)》。三是4月底,镇党委书记分别与全镇“87年以后出生的年轻县管干部”就“一岗双责”和巡察整改发现的问题开展了谈心谈话。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(11)针对廉政风险点摸排不严实的问题
整改成效:一是镇纪委在3月份组织各分管领导开展了廉政风险排查,并召开会议审议。二是深入开展推行8项“解民忧”行动开展群众天天有感“关键小事”督查,制定了问题整改方案和整改清单,对县直单位负责的事项进行了及时验收。三是修订《郑村镇全面从严治党主体责任清单》,将廉政风险排查列入主体责任清单,要求每年初开展全面的廉政风险排查,并及时根据实际情况进行调整。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(12)针对警示教育成效不明显的问题
整改成效:一是今年以来,在两次镇村干部会议上开展了典型案例警示教育;对各村自行聘用干部进行了资格审核。二是在镇村干部会议上,学习解读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《歙县机关作风和效能问责办法》《监察法》。积极组织党员干部参观歙县三示教育基地;各党组织共组织学习《清官御史廉名——歙县优秀历史文化昭示教育故事》读本12次。三是根据县纪委印发的《关于实行“六突出六规范”开展同级同类警示教育工作的实施方案》要求,持续做好执纪审查的后半篇文章,开展同级同类警示教育2次,开展受处分党员暖心回访7次。2023年4月部署开展了拒绝“参与赌博”“酒驾醉驾”专项行动。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
6.关于履行监督责任仍有差距的整改情况
(13)针对监督力量薄弱的问题
整改成效:一是2023年6月已向县纪委推荐镇纪委副书记建议人选。二是利用村监委主任例会开展纪检干部业务培训,确定每月25日为监事日,推动做实日常监督。三是修订《郑村镇全面从严治党主体责任清单》,确保镇纪委工作力量。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(14)针对监督执纪有短板的问题
整改成效:一是4月4日组织各村书记、监委会主任、村级报帐员、镇”三资“中心工作人员对《歙县乡村运营公司承揽工程建设项目的暂行办法》进行了学习,制定了《郑村镇强村公司运营指导工作方案》,规范公司运作;4月25日,镇纪委组织相关部门工作人员对经济责任审计整改情况进行了督查。二是镇纪委到先进地区学习监管经验,积极参加上级组织的业务培训;利用每月的村监委主任例会开展业务培训,不断提升村监委主任的业务水平;4月19日镇村干部会议,对县纪委下发的《关于严格规范行政村(社区)干部从事工程项目建设的通知》进行了学习传达,要求各村对村干部插手项目工程情况进行了自查;2023年4月份开展了郑村镇村级小额工程项目建设领域突出问题专项整治。三是开展节假日作风督查,4月份开展了8项解民忧专项督查,并将督查发现的问题及时反馈给相关部门进行整改,对县直有关部门督查发现问题整改情况及时开展验收。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(15)针对村监委作用发挥不够的问题
整改成效:一是3月15日开展了一次村级党务村务财务“三公开”专项督查,建立了问题整改清单,4月26日针对3月份发现的问题再次开展了“三公开”专项督查;4月19日组织联村领导、各村党总支书记、监委主任通过县纪委视频会学习了《村务监督委员会管理办法》《歙县村(社区)书记主任“一肩挑”人员履职正负面清单》《村级监察联络站站长履职正负面清单》,之后的镇村干部会议对《关于进一步加强村务公开民主管理工作的意见》《歙县村务公开民主管理若干规定》进行了培训;利用每月的村监委主任例会开展业务培训,不断提升村监委主任的业务水平。二是从3月份开始,根据县纪委要求开展村级党务村务财务“三公开”不规范问题专项整治,制定了“问题整改台账”,截至目前已全部完成整改;2023年以来,按照《郑村镇“村事乡审”管理办法(试行)》,共村事乡审83项。三是镇民政办一季度、二季度分别对2022年四季度、2023年一季度各村“四议两公开”民主决策程序开展了督查;积极开展小微权力监督一点通服务平台的推广运用。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
7.关于工作作风不严实的整改情况
(16)针对形式主义依然存在的问题
整改成效:一是郑村村、潭渡村两个一事一议道路项目已于3月份落实管护协议,根据合同约定已支付了管理护费。二是3月15日对2019年以来一事一议项目管护协议落实情况进行排查,对发现的问题及时整改,并支付管护费用5400元。三是5月8日镇干会对财办〔2017〕235号《关于完善歙县财政局农业综合开发与一事一议财政奖补项目管理的通知》进行了学习。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(17)针对审核把关不严实的问题
整改成效:一是加强对第三方验收单位的监督。二是加强业务学习,对2020年以来的枯死树清理项目开展了自查。三是今年以来,在项目前期,组织施工单位学习施工方案,明确技术要求;项目施工中跟踪检查,把控质量,发现问题立即整改;项目完成后,镇政府组织专门验收组全面验收。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(18)针对专项整治工作开展不够扎实的问题
整改成效:一是对三起违规占用村民集体资产或收益未入账和农村集本资产被占用问题,镇纪委进行了调查,对相关责任人进行了处理、处分,相关资金资产已收回。二是2023年4月开展了郑村镇“三资”问题专项整治。三是制定和完善《郑村镇“三资”管理办法(试行)》,要求每年开展一次“三资”清理,完善“三资”管理台账。组织各村书记、监委会主任、报帐员、镇”三资“中心工作人员开展业务培训。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(19)针对执行制度不严的问题
整改成效:一是对《歙县乡村运营公司承揽工程建设项目的暂行办法》进行了学习。二是制定了《郑村镇强村公司运营指导工作方案》,规范强村公司运作。三是开展了郑村镇村级小额工程项目建设领域突出问题专项整治,对发现的问题及时进行了整改。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
8.关于民生领域有短板的整改情况
(20)针对农村饮水安全有不足的问题
整改成效:一是对棠樾村刘家片、稠墅片,郑村村西村片实施农村安全饮水提升工程,目前项目已完工;2022年向杲村组织人员对村内备用水井进行清淤和扩容,保证充足生活用水。二是对全镇群众安全引水现状进行了摸排,通过摸排发现的问题,对堨田村、向杲村、棠樾村槐塘片实施农村安全饮水管网提升改造工程,目前堨田村正在施工,向杲村和槐塘已完成设计,准备挂网招标。三是2023年1月以来,积极开展驻村夜访和小微权力监督一点通服务平台推广。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(21)针对基础设施建设有欠缺的问题
整改成效:一是已安排项目,对郑村村唐模河、堨田村吕堨、棠樾村灵金河水环境治理。对黎明七组三岔口道路进行了修缮,安装了警示标志。二是对辖区内所有水系、水体进行了调查,并将域内农田生产便道和灌溉水渠纳入望丰项目水环境治理工程,目前正在方案编制。对各村农村道路隐患进行了摸排,共发现存在隐患4个,制定整改措施4条,已完成整改4个。三是建立了郑村镇近期发展的项目库,其中涉及农村基础设施的项目3个。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(22)针对政策宣传不深入的问题
整改成效:一是印制了老年助餐暖民心宣传单并发放宣传。二是加大对10项暖民心行动政策的宣传,发送短信1.2万条,制作悬挂宣传标语12条,开展健康口腔行动、老有所学等宣传活动5场。三是提升改造老年食堂。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
9.关于财务管理不规范的整改情况
(23)针对公务接待费不规范的问题
整改成效:一是通过镇干会对《歙县县直机关事业单位公务接待管理暂行办法》进行了学习。二是对《郑村镇公务接待管理办法》进行了完善修订,做到每月据实结算报账。三是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(24)针对报账不及时,跨年度报销的问题
整改成效:一是相关部门对指出的跨年度报销问题进行了说明。二是利用镇干会对《歙县县直机关事业单位公务接待管理暂行办法》进行了学习。三是修订完善《郑村镇公务接待管理办法》并进行了学习,做到每月据实结算报账。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(25)针对往来款清理不及时的问题
整改成效:一是4月份已督促棠樾村作出了还款计划。二是对全镇往来款未及时结算情况已拟出解决方案并提交县政府请示、处理。三是4月21日镇干会对财监〔2016〕174号文件《关于进一步加强行政事业单位财务管理严肃财经纪律的通知》进行了学习。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(26)针对新增资产未纳入固定资产核算的问题
整改成效:一是对4项未及时登记的固定资产重新补登记入账。二是2月份开展了一次固定资产清理,对发现的一项未及时登记入账的固定资产补登记入账。三是4月21日镇干会对财国资〔2007〕99号《关于引发歙县行政事业单位资产核实暂行办法的通知》进行学习,明确党政办负责采购、财政所负责登记入账;已于2023年2月份开展一次固定资产自查。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
10.关于三资”中心监督不力的整改情况
(27)针对村级财务监管有漏洞的问题。
整改成效:一是4月21日召开村两委培训班,学习培训了《歙县村班子及村干部考核办法》《关于歙县村干部待遇和村级组织运转经费管理的实施意见》。二是制定印发了《郑村镇村干部考核及待遇保障实施办法》,进一步规范村干部管理和报酬发放。三是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(28)针对资产资源管理较混乱的问题
整改成效:已对三处固定资产未纳入固定资产管理进行了核查并作出了说明。二是制定和完善《郑村镇“三资”管理办法(试行)》,4月份开展1次农村“三资”专项整治行动,全面摸排资产资源现状,建立了各村资产资源台账,对资金使用进一步规范。三是每季度定期召开一次报账员工作例会,进行工作总结、部署和业务培训;制订印发了《郑村镇“三资”管理办法(试行)》。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
11.关于项目工程管理不规范的整改情况
(29)针对项目变更程序不规范的问题
整改成效:一是镇经济发展办开展自查,规范整理项目档案。二是在镇党委扩大会、全体镇村干部会对《关于规范必须招标限额标准以下工程建设项目招投标的通知》《成立政府性投资项目工程造价变更管理联合审查工作领导小组》等项目管理办法的进行学习。三是对《郑村镇项目管理办法》进行了修订完善。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(30)针对项目实施监管不到位的问题
整改成效:一是对三个项目进行了核实并进行了说明。二是对个别项目中监理资料不完整问题,已责令监理单位补全监理相关资料。三是已制定《郑村镇强村公司运营指导方案》,明确后续各类项目建设各环节的要求及规定。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(31)针对项目资金支付不严谨的问题
整改成效:一是分管领导已对未按项目合同约定扣除质量保证金全额拨付工程款的情况做了说明,已组织项目办对相关项目后期的质量进行了检查,目前质量较好,无明显质量问题;另已同棠樾村牌坊群田园风光管护工程施工单位进行了联系,落实2023年的管护职责。二是已组织镇政府项目分管领导、经办人对《关于规范必须招标限额标准以下工程建设项目招投标的通知》等项目管理办法进行了学习。三是已对《郑村镇项目管理办法》进行了更新和修订,对工程款的支付进行了明确,严格按照合同约定支付工程款及扣除相关费用。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(三)、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
12.关于党建主体体制落实不够到位的整改情况
(32)针对党建工作融合发展举措不够有效的问题
整改成效:一是镇党委于2023年3月20日召开党委会议专题研究2023年基层党建重点工作,印发《郑村镇2023年基层党建工作要点》。2023年3月29日,召开党委扩大会议研究打造党建引领示范带工作,并制定1个总方案和3个具体打造点位方案。二是召开村级党务工作者会议,专题培训乡风文明“六好户”评选,共评出镇级“六好户”6户;总结党建引领信用村建设成效,编写典型案例共10例;已调整三级网格,扎实开展驻村夜访。三是3月9日,机关党支部组织开展义务植树志愿服务活动,3月17日,召开机关党支部2022年度组织生活会。同日,全镇党员干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训班开班。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(33)针对民主集中制履行不到位的问题
整改成效:一是严格执行《郑村镇党委会议事规则》,并规范会议记录。二是已严格区分镇党委会和镇党委扩大会,并分别记录。三是修订了《郑村镇党委会议事规则》,明确了党委会议记录要求等,并在5月8日镇党委会上进行学习。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
13.关于党内政治生活不规范整改情况
(34)针对民主生活会谈心谈话针对性不强的问题
整改成效:一是严格2022年度党员领导干部民主生活会暨县委巡察整改专题民主生活会会前谈心谈话,共谈心谈话39人次。二是召开镇党委理论学习中心组学习会,组织学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和《关于印发<歙县党员领导干部民主生活会规范流程>的通知》。三是严格党员领导干部民主生活会会前集中学习、谈心谈话,会中开展批评与自我批评,会后建立“四清单”的要求,于2022年3月2日召开2022年度郑村镇党员领导干部民主生活会暨县委巡察整改专题民主生活会。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(35)组织生活会质量不高
整改成效:一是2023年2月17日,召开党建工作培训会,对各村党务工作者就组织生活会召开程序进行专题培训。2023年2月底,各村党建指导员审阅联系村组织生活会会议方案和班子对照检查材料。2023年3月15日前,5个村均完成2022年度组织生活会的召开。二是每月制定主题党日月度通知,规范开展活动。三是2023年4月开展了2023年度一季度基层党建实地督查,并将督查问题通报给各基层党组织。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
14.关于基层党建工作存在薄弱环节的整改情况
(36)针对村党组织凝聚力、战斗力不够强的问题
整改成效:一是2023年3月8日、4月21日,棠樾村和郑村村党建指导员分别对村“两委”班子开展了一次谈心谈话。二是2023年4月21日,召开郑村镇2022年度村党总支书记抓基层党建工作述职评议会,各村书记进行口头述职,联村领导分别进行点评。三是建立健全村“两委”干部职责分工,5个村均制定2023年度工作计划,并在党务公开栏长期公开。2023年4月21日,召开村“两委”干部培训班,开展党的二十大精神宣讲,并围绕党规党纪、村务公开民主管理、村级财务等内容进行培训。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(37)针对发展党员不规范的问题
整改成效:一是对点出的发展不规范问题,逐一排查并建立问题情况排查表,制定了整改措施,并完成了整改。二是2023年4月7日,召开基层党建培训会,围绕党员发展及党内组织生活等党务知识,对各村党支部书记、党务工作者进行培训。三是制定《入党申请人情况登记表》,建立入党申请人、入党积极分子、发展对象三张统计表,把好发展党员“入口关”。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(38)针对党员管理不严的问题
整改成效:一是建立流动党员微信交流群,每月主题党日推送学习教育资料,确保流动党员学习教育不缺位。二是全面摸排梳理流动党员,并建立信息明细表,5个村流动党员共87人。2月主题党日组织学习《清官御史廉名——歙县优秀历史文化昭示教育故事》,4月主题党日组织学习《传承徽文化优秀廉洁因子打造歙县“从取舍起”廉政品牌》,观看廉洁文化专题节目。三是2023年4月,制定《郑村镇流动党员管理机制》,建立《流动党员联系卡》,要求各党组织把每季度联系情况登记在联系卡上。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
15.关于干部管理有欠缺的整改情况
(39)针对年轻干部职责分工统筹性不强的问题
整改成效:一是建立镇干部工作岗位职责清单。2023年3月3日,组织开展“巾帼心向党·奋进新征程”户外拓展活动,增强干部之间交流。二是2023年4月24日,召开镇党委理论学习中心组学习会,学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《歙县机关事业中层干部管理暂行办法》等有关政策。三是2023年4月,制定了《郑村镇年轻干部导师帮带培养机制》,抓实年轻干部队伍建设。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(40)针对干部日常监督管理不够到位的问题
整改成效:一是3月15日召开郑村镇全面从严治党专题会议,对习近平总书记关于全面从严治党的相关论述进行了学习,各分管领导进行了述责述廉,研究修订了《郑村镇全面从严治党主体责任清单》,将全面从严治党责任细分至每位分管领导。节日期间开展了干部值班督查。二是通过镇村干部会议,专题学习解读《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《歙县机关作风和效能问责办法》,进一步提升干部的纪法意识;深入开展“清廉村居建设年活动”,制定了《郑村镇关于开展“清廉村居建设年”活动实施方案》,通过“五管工作法”进一步强化对村组干部的监管;规范深入开展年轻干部扣扣子行动,4月底,镇党委书记分别与全镇“87年以后出生的年轻县管干部”开展了谈心谈话。三是分管领导与所分管部门负责人开展谈心谈话,进一步了解干部的思想动态;根据县纪委《关于实行“六突出六规范”开展同级同类警示教育工作的实施方案》要求,镇纪委在受处分党员所在党支部召开同级同类问题警示教育会。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(四)、聚焦落实巡视巡察、审计监督方面
16.落实巡察、审计整改责任不够到位。
(41)针对抓巡察、审计反馈问题整改不彻底的问题
整改成效:一是在3月10日的巡察整改专题会议上组织学习了《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡察整改和成果运用的若干举措》《安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法》,4月份开展郑村镇“三资”管理不规范问题专项整治,对各村资产进行了全面摸排、登记、核算。二是镇纪委组织相关部门工作人员对经济责任审计整改、本轮巡察整改情况进行了督查检查。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
(42)针对长效机制未建立,整改成效打折扣的问题
整改成效:一是对发现的资产不规范问题进行了整改。2023年以来,全镇共依据《郑村镇“村事乡审”管理办法(试行)》开展村事乡审83件。二是2023年4月开展了郑村镇“三资”问题专项整治。三是修订了《郑村镇项目管理办法》和《郑村镇“三资”管理办法》,确定每年底开展一次“三资”清理,动态管理村级台账。四是相关责任人在专题民主生活会上做了自我批评。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话6750210;邮政地址:歙县郑村镇人民政府,邮编:245202;电子邮箱:314353124@qq.com。
中共郑村镇委员会
2023年7月7日