安徽省行知学校关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2023年4月25日至5月19日，市委第一巡察组对我单位开展了巡察。2023年9月6日，市委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强组织领导，提高整改落实的政治自觉

学校党总支和学校领导班子高度重视，照单全收，把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，对照市委第一巡察组反馈意见,坚持问题导向，坚决整改、压实责任，综合施策、标本兼治，立行立改、全面整改，扎实推进整改工作。

（一）迅速部署，统一思想。市委第一巡察组反馈问题后，学校高度重视，迅速召开了巡察整改专题会议、巡察整改推进会议、全体教职工会议，全面部署巡察整改工作，将学校全体教职员工的思想和行动统一落实到巡察整改工作上来，着力增强对巡察反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。

（二）加强领导，落实责任。学校及时成立巡察整改工作领导小组，负责整改工作的组织协调、沟通联络、督查督办整改落实等工作。整改过程中，召开6次专题会议，明确责任分工，布置阶段任务，落实具体工作，及时解决整改中遇到的各类问题，确保问题整改一个不少，做到坚决整改、全面整改、彻底整改。学校领导班子带头抓整改，主动认领问题、主动承担责任、认真细致落实整改工作。

（三）立行立改，强化落实。围绕市委第一巡察组反馈意见和整改要求，针对巡察反馈的三个方面11个问题，逐条进行了原因查找和分析，自9月7日至9月22日，学校巡察整改领导小组召开两次专题会议，对《安徽省行知学校落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》进行反复讨论、修订，几易其稿，方案将巡察反馈问题细化，针对具体问题共制定了133条整改措施，并将整改责任落实到人。对能够整改的立即整改，绝不拖拉，务求成效；对情况较复杂的，明确时限，强化举措，有序推进整改。学校党总支全程跟进督导整改工作，广泛征求意见，开展谈心谈话，深入剖析检查，认真召开巡察整改专题民主生活会并开展批评与自我批评；总支书记对整改工作亲自部署安排，积极落实整改各项工作；巡察整改工作领导小组办公室协调督促，建立整改台账，逐条销号，推进整改工作按步骤按时间节点有序开展。

（四）建章立制，注重长效。按照废除一批、完善一批、建立一批的原则，对学校内部所有规章制度进行了全面梳理，学校新建制度3项，修改完善制度7项。通过建章立制推动问题整改常态长效，努力做到问题解决不彻底不放手、整改不到位不放松，坚决破除形式主义官僚主义，促进工作作风转变。

二、巡察反馈意见整改落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央及省、市委重大决策部署情况

1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

(1)贯彻落实党的二十大精神有差距。

整改情况：一是结合主题教育，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神集中学习、撰写心得、专题研讨。二是成功举办歙县第二届行知杯中小学、幼儿园非遗创新创意作品大赛，促进职普融通。在陶行知先生诞辰132周年之际，我校承办以“职普融通、铸魂育人”为主题的歙县第27届陶研实验学校联谊会，加强职普融通。三是今年秋季，我校共有110名同学报考了15所应用型本科高校，共考取40名本科，位居黄山市同类学校之首。通过教育教学质量的努力提升，取得更好社会效应，年度全日制招生数突破700人。11月28日，省教育厅评估公布，我校达到省级A类中职学校办学标准，获评安徽省优秀中等职业学校。

(2)融入长三角一体化发展不够。

整改情况：一是结合主题教育，开展“六破六立”交流研讨活动，转变思想观念，树立创新意识，改进工作作风，通过走出去、请进来的方式，学习长三角区域先进办学经验，促进行知职教高质量发展。二是制订学校融入长三角一体化发展的计划和具体措施，赴千岛湖中等职业学校和宁波行知中等职业学校开展调研交流学习，与两校签订战略合作协议，在专业建设、师资互派等方面达成意向合作；学校安排年轻老师到宁波行知中等职业学校挂职交流，驻点学习宁波行知中等职业学校先进办学理念。三是积极组织各专业组开展系列外出学习活动。

2. 贯彻国家职业教育方针政策有落差。

(3)办学方向有偏离。

整改情况：一是改革学校内设机构，成立十大教研组，明确了“升学与就业并重”的办学方向。二是面向开发区企业开设了三届校企订制班，签约近百人，安排了20、21级学生赴服务业和开发区企业开展实习与就业引导工作，全年实习和校企定制共达300余人。三是在徽派古建产业学院建设项目上与安徽省建筑设计研究总院股份有限公司签订战略合作协议；在推进智能制造项目上与上海贽匠智能科技有限公司鉴定校企合作战略合作协议。

(4)办学条件有短板。

整改情况：一是利用中央贴息贷款项目新建电子商务、电商直播、导游、服装设计、PLC等实训室，更新了一批实习实训设备。二是非遗南楼各实训室已建成投入使用，该楼实训室的建设目前已成为学校对外宣传和招生的名片。三是学校新建教学实训大楼已完工，将建设成为智能制造专业实训楼。

(5)办学成效有不足。

整改情况：一是学校对各专业进行了整合优化，形成了以非遗专业为特色，机电、旅游、财经、信息技术、工美农艺五大专业教研组，根据社会发展和市场需求，新增了无人机、工业机器人等专业。二是各专业教研组结合国赛、省赛项目，结合实际，科学谋划，确定了省赛参赛项目，并积极开展培训。三是学校成立安徽省行知学校徽派古建产业学院，实现首届招生42人。自2021年以来，持续加大校企定制班招生力度，现已招生3届校企定制班学生共计106人。四是在县教育局指导下，制订2024年春季招生计划，开展非遗大赛成果进校园活动，在全县初中学校进行巡展，扩大学校影响力，加大招生宣传，力求2024年招生有新的突破。

(6)服务地方发展作用有欠缺。

整改情况：一是深入黄山市徽派古建产业发展促进会及徽派古建龙头企业开展工作调研，理清徽派古建产业学院建设工作对策及路径。二是在市、县政府高度重视下，徽派古建产业学院建设工作得到安徽省建筑设计研究总院股份有限公司、黄山市徽派古建产业集团有限公司、黄山市徽派古建产业促进会等企业的大力支持，达成校企共建合作协议，推进产教融合。三是歙县教育局正式批复同意安徽省行知学校徽派古建产业学院成立。12月18日徽派古建产业学院在全市徽派古建发展大会上揭牌运行。四是与黄山职业技术学院合作，经省教育厅批准，成立了黄山职业技术学院安徽省行知学校分校，积极推进“3+2”五年中高职贯通在地化人才培养工作。

3. “立德树人”理念根植不深。

(7)思政教育基础存在短板。

整改情况：一是通过理论学习中心组、党支部全体党员及所属教师会议上传达学习《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设意见》，强调思政课教育的重要性，提升全体教师育人的责任意识。二是思政教研组召开专题整改工作会议，明确思政教育方向。思政组于10月积极组织开展“讲好行知故事，传承行知思想”思政主题教育活动，于11月30日组织开展了红色情景剧本沙盘《抗日保卫战》活动，树立学生爱国主义精神。三是以打造思政教育“真课堂”校训行动，组织开展青蓝工程、新进教师听课评课活动，促进年轻教师的快速成长。四是科学制定“八五”普法实施方案和普法宣传教育方案，开展班级普法主题班会，开展新生普法第一课主题活动，在教学区、生活区制作设置了法治宣传栏，加强宣传措施，让法治意识入脑入心。

(8)学生教育管理不严格。

整改情况：一是严格按照“三全育人”典型学校创建任务分解通知要求，召开“三全育人”典型学校创建推进会，提升创建实效。二是召开学校2023年“小先生”学生代表大会，选举产生新一届学生会主席，充分发挥学生会组织在学校学生管理工作中的主力军作用；加强班主任队伍建设管理，提高班主任业务能力水平，安排12名近两年新聘教师参加全县中小学班主任工作培训，提高班主任队伍管理水平。三是召开全体教职工大会，动员部署扎实开展“求真、生利、创造”校训行动。四是通过入团积极分子培训、新团员入团仪式、团课、“行知廉洁讲堂”等活动扎实推进学校共青团的建设。五是制定了《天赋教育城分部管理制度》，开展专项督查落实工作，进行常态化跟踪管理。六是对相关责任人进行问责。

(9)师德师风建设有差距。

整改情况：一是落实“推门听课”制度，加强巡课力度，对课堂上发现的一些问题及时和当事人沟通。二是制定了师德师风建设专项排查治理工作方案，对师德师风问题进行排查，安排全体教师参加暑假研修暨师德集中学习教育，9月通过加强师德师风教育、树立优秀典型、与全体教职工签订师德承诺书、举行新入职教师入职宣誓仪式等方式狠抓师德师风建设。三是对《安徽省行知学校师德师风建设管理制度》《安徽省行知学校教学常规管理制度》进行了修改完善。四是对相关责任人进行问责。

4. 校园安全管理有漏洞。

（10）安全责任压得不实。

整改情况：一是修改完善了《学校领导巡查制度》，严格落实教学巡查工作。二是组织各部门定期开展校园安全大排查工作，对发现的问题及时整改到位，及时消除安全隐患，确保校园安全。三是按消防要求在实训大楼安装好消防疏散标识标牌，制定完善各部门、实训室安全管理制度，签订了安全责任书，安全责任层层传导，层层落实。四是对相关责任人进行问责。

(11)食品安全工作有差距。

整改情况：一是通过公开招标引进合肥绿滟餐饮公司经营学校食堂和超市。二是对食堂后厨进行改造，更新厨具设备，开通天然气，全面改善了食堂硬件条件；经营方对学校食堂餐厅、超市进行改造，满足师生就餐需求，食堂超市面貌一新，得到师生和家长的一致好评。三是学校与中标方共同建立学校食堂和超市的食品安全管理相关制度，公示在食堂显著位置，认真落实制度，并建立完整台账。四是严格执行“日管控、周排查、月调度”制度，食品安全员、食品安全总监根据要求对食堂进行监督检查。制定《安徽省行知学校学校食堂及超市考核办法》，建立监管长效机制。五是严格落实教师陪餐制度，值周组成员和学校领导根据安排进行三餐陪餐，做好详细记录，强化学校监管职责。六是根据《安徽省行知学校食堂超市管理考核办法》对食堂进行全面考核，开展师生满意度调查，利用家长开放日，邀请学生家长代表参观学校食堂，体验学生餐，进行满意度调查，平均分达90分以上。

(12)学生实习管理存在隐患。

整改情况：一是实习领导小组对学生实习企业进行严格考察。二是学生实习前通过入企实习致家长的一封信、家长告知书、岗前培训、实习三方协议等形式规范实习流程，压实安全责任，确保学生实习工作安全有效。三是调整制订《安徽省行知学校学生实习安全管理办法》，明确学生实习过程中的校企安全分工和职责。四是对相关责任人进行问责。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

5. 全面从严治党主体责任扛得不牢。

(13)党风廉政建设责任制落实不严。

整改情况：一是制订2023年全面从严治党主体责任的年度任务安排和2023年党风廉政建设工作要点，将任务落实到各部门。二是每学期开展一次廉政风险点排查，各部门加强廉政风险防控工作，每学期开展一次领导班子“一岗双责”谈话，每学期初召开全面从严治党专题会议，推动学校党风廉政建设、师德师风建设走深走实。三是邀请县纪委派驻教育工委同志来学校参加总支会议，研究“三重一大”事项，后期会将此项工作常态化，主动接受监督。四是严格落实重大事项报告制度。五是对相关责任人进行问责。

(14)整改问责走过场。

整改情况：一是现任总支书记、副校长主动承接整改责任，在总支会议上进行了自我批评，主动吸取教训，明确整改责任；对相关人员进行提醒谈话，调整工作岗位。二是严肃民主生活会和组织生活会，10月7日学校召开巡察整改专题民主生活会，邀请县纪委派驻教育工委同志和县委组织部相关同志参会指导。三是通过整改半月调度会，对整改过程中可能出现的整改不到位、不规范现象进行监督，对整改不到位问题及时提醒给予纠正。

6.项目建设管理不规范。

（15）招标程序不合规。

整改情况：一是召开总务处工作暨市委巡察整改推进会，认真分析存在问题的原因，提出改进措施，同时对总务处工作进行了重新分工，明确工作职责，提出工作要求。二是邀请县教育局项目办相关同志到校开展“项目建设与管理”专题培训会，加强对总务处工作人员的业务指导和纪律教育。三是制定《安徽省行知学校项目建设管理细则》，建立长效机制，规范今后项目建设及采购的标准要求，确保招标程序合法合规。四是调整安徽省行知学校项目建设工作领导小组和内部控制领导小组，加强对项目建设和学校采购的监督。五是对相关责任人进行问责。

(16)项目管理不规范。

整改情况：一是制定《安徽省行知学校项目建设管理细则》，规范今后项目建设及采购的标准要求，确保项目管理有据可依；调整安徽省行知学校项目建设工作领导小组和内部控制领导小组，加强对项目建设及采购的监督管理。二是在下半年施工的食堂改造项目、田径场塑胶跑道项目和教学实训楼智能化项目，按要求委托监理单位进行监督，确保工程质量。三是严格按要求对下半年施工的教学实训楼、食堂改造、田径场塑胶跑道、燃气工程等项目进行标准化验收；信息技术实训室采购项目已按要求交付履约保证金。四是对相关责任人进行问责。

(17)合作项目遗留问题仍未化解。

整改情况：一是学校努力通过争取项目来彻底化解非遗教育传承中心遗留问题，2023年10月，学校申报“安徽省行知学校徽派古建产教融合实训基地”中长期国债项目，通过国家重大项目库预审；编制“安徽省行知学校徽派古建产教融合实训基地项目”项目建议书，获县发改委立项。二是制定《安徽省行知学校项目建设管理细则》和《安徽省行知学校“三重一大”集体决策制度》，调整学校项目建设领导组和“三重一大”事项集体决策领导组，明确重大项目前期研判要求，避免在今后学校发展中出现类似问题。

7.执行财经制度不严格。

（18）经费支出管理不规范。    

整改情况：一是学校对会计和出纳两个岗位进行了人员调整，同时对总务处工作进行了重新分工，明确工作职责，提出工作要求。二是邀请县教育局计财股相关人员到校对学校财务人员进行专业培训，结合巡察发现的问题，从财务人员的业务能力、纪律要求和态度原则等方面加强业务指导和纪律教育。三是严格按照合同支付项目食堂改造项目工程款，按要求缴纳食堂厨具设备采购项目履约保证金。四是对相关责任人进行问责。

(19)资金资产管理不合规。

整改情况：一是专项债资金、中央贴息贷款资金单独建立台账，专项债资金和省提质培优资金单独设立科目，加强专项资金管理，确保专款专用。二是工会财务台账按要求重新装订，11月学校工会进行换届，选举总务处相关专业老师担任工会生活委员，负责新一届工会财务管理。三是修定《安徽省行知学校固定资产管理制度》，确保后期固定资产管理有据可依。四是对相关责任人进行问责。

(20)大额支出程序不到位。

整改情况：一是修订《安徽省行知学校“三重一大”集体决策制度》，调整学校”三重一大”事项集体决策领导组，严格执行大额支出程序，严把支出审批关。二是规范召开党总支会议，要求会议决策事项须按提前酝酿—征求意见—提交议题—集体决策—完整纪录—执行决策的要求执行，并最终形成会议纪要，与其他材料整理存档。三是对相关责任人进行问责。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

8.党建工作基础不扎实。

(21)“三会一课”制度执行不到位。

整改情况：一是建立退休党员个人台账，针对老弱党员开展上门送教活动，动员退休党员参加组织生活。二是召开党务工作会议，对三个党支部的9名支部委员进行业务培训，学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，提升党务工作者业务能力，提出党支部执行“三会一课”制度的具体要求。三是召开党支部专题整改会议，针对巡察指出的问题剖析根源，组织学习《关于党内政治生活的若干准则》和相关文件精神；各支部每月均能按要求认真执行“三会一课”制度，开展主题党日活动。四是部分退休教师及时将组织关系转至所在社区党支部。

(22)组织生活会不规范。

整改情况：一是召开党务工作会议，对三个党支部的支部委员进行业务培训，提升党务工作者业务能力，提出组织生活会开展的具体要求。二是11月11日，召开党总支理论学习中心组会议，学习《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党支部工作条例(试行)》，特别对总支委员落实双重组织生活会制度提出明确要求。三是按要求认真开展市委巡察整改专题民主生活会，认真做好会前征求意见、谈心谈话工作。

(23)发展党员程序不严谨。

整改情况：一是召开党务工作会议，对三个党支部支部委员进行业务培训，学习《入党教材》内容和党员发展工作程序，提升党务工作者业务能力，对后期党员发展的各个环节提出具体要求，确保发展党员工作严谨合规。二是与县教工委对接，补全个别党员同志发展程序中的预审意见遗漏环节。三是按规范流程做好积极分子入党发展工作。四是对相关责任人进行问责。

(24)党建引领作用未充分发挥。

整改情况：一是开展党总支联系支部加强党建带群建工作，明确党支部联系相关教研组，负责具体实施党的方针政策，与各教研组紧密配合，共同开展各项工作。二是加强党建带团建工作，党总支宣传委员为全体入团积极分子授《青春心向党，建功新时代》团课，党总支成员、分管领导参加“小先生”学生会改选并加强指导。三是明确提出打造“做行知人”党建品牌，开展职教周、行知周、争做陶园之心，共育陶园之星系列活动，指导团委和学生会开展日常工作，组织开展诵读比赛、志愿服务、社团活动等多类校园文化活动，全面参加县里组织的各类大型活动。

9.人才队伍建设存在短板。

（25）干部队伍结构不够优化。

整改情况：一是召开党总支理论学习中心组会议，学习《党政领导干部选拔任用工作条例》、《事业单位人事管理条例》，提高全体中层以上干部对干部队伍建设重要性的认识。二是制定《安徽省行知学校后备干部培养制度》，在全校开展后备干部推荐工作，建立后备干部人才库，召开后备干部座谈会，明确发展目标，提出工作要求。三是县委组织部、县委教育工委任命6名同志为学校内设中层干部，免去3名同志中层职务。学校召开总支会议，撤销内设的九大中心，调整为工作组；10月，市编办核增党总支书记领导职数1名，调整学校领导职数5名。学校干部队伍结构更为优化，内设中层干部得到充实，有利于学校高质量发展。四是4名多年未轮岗的中层干部中，3名同志已免去相关职务，不再担任学校中层干部，还有1人行政岗位调整到学校内设其他机构。

(26)教师队伍结构不够合理。

整改情况：一是根据学校专业发展，对目前学校的师资队伍进行了梳理，现有专任教师116人，交流教师5人。二是积极向上争取政策，今年学校通过招聘，新录用教师7人；11月份已将2024年的教师招聘计划上报县教育主管部门。三是结合专业建设需求，自主招聘财经专业教师1名、智能制造专业教师1名、古建专业教师1名，弥补学校师资短缺困难。

(27)未按规定设置内设机构。

整改情况：一是理论学习中心组会议上认真学习《中国共产党机构编制工作条例》、《关于进一步规范机构编制请示事项报送工作的通知》，厘清机构编制规范报送事宜。二是召开总支会议，规范调整相关内设机构及岗位人员职务。三是10月18日，按规范向县委教育工委上报《关于增设安徽省行知学校内设机构非遗教育室和陶行知教育思想研究室的请示》，12月5日，中共歙县县委机构编制委员会下发《关于安徽省行知学校内设机构调整的批复》，同意学校增设“非遗室”和“陶研室”；12月6日学校向县委教育工委上报《关于调整充实我校中层干部队伍的请示》。

10. 巡察反馈问题整改不够有力。

(28)巡察反馈问题整改不够有力。

整改情况：一是清退古建修缮公司办公场所，挂牌“徽派古建产业学院实训基地”，在原办公场所内设置学生实训制度。二是设计打造徽派古建实训车间，利用现在的平房建设测量实训室、理论室、徽派古建构建的综合实训室等；12月将继续在古民居营造研学氛围，将该基地纳入学校研学开发课程。三是2023年10月，学校申报“安徽省行知学校徽派古建产教融合实训基地项目”中长期国债项目，且预审通过。编制“安徽省行知学校徽派古建产教融合实训基地项目”项目建议书，经县发改委立项，通过项目化解历史遗留问题。四是制定《安徽省行知学校项目建设管理细则》和《安徽省行知学校“三重一大”集体决策制度》，对重大项目的谋划明确相关要求。五是对相关责任人进行问责。

三、巩固深化巡察成效，持续推进从严治校

（一）提高政治站位，坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记关于巡察整改的重要讲话精神，全面落实中央关于加强巡察整改和成果运用的意见及省委有关措施，深刻领会市委凌云书记关于巡察工作的讲话精神，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实全面从严治党责任，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒在党的领导下抓好学校各项工作，推进行知职教发展再上新台阶。

（二）强化目标意识，持续抓实整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，把我校巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹。对于需要长期坚持的整改事项，坚持一抓到底，强化措施，抓常抓长，确保问题整改不留死角、全部到位。

（三）巩固整改成果，构建长效机制。把巩固整改落实成果与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果相结合，举一反三，构建长效机制，确保各项规章制度落地生根，见到实效。在完善健全内部制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，紧盯教学、教研、管理等关键环节，强化风险防控，严格落实谈心谈话制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，防止小问题变成大问题。

（四）转化整改成效，提升服务水平。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央和省委、市委、县委决策部署结合起来，努力在转化巡察成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在围绕中心、服务大局上见到新成效，在推动行知职教改革发展上见到新成效，全面推进我校的教育教学、教研、管理跃上新台阶。在取得安徽省优秀中等职业学校的基础上，积极争创国家“双优”中等职业学校，为地方经济发展提供有效的人才保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0559-6511791；电子邮箱：392154509@qq.com；邮寄地址：安徽省黄山市歙县黄山东路136号安徽省行知学校办公室；邮编：245200。

中共安徽省行知学校总支部委员会

                2024年2月9日